走進沂蒙山革命老區沂水縣,在諸葛鎮河西村外,筆者見到了身著樸素的深藍色鐵建工裝,正肩抗扁擔給老鄉耿廣田一家挑水的共產黨員張啟全。
53歲的張啟全是十四局二公司山西中南部鐵路通道項目部副經理,主管征地拆遷工作。自1978年參軍入伍當上了鐵道兵,參建過貫穿南北的京九鐵路、青藏鐵路、京滬高鐵等多個讓世界都為之矚目的工程。風里來,雨里去,在自己的崗位上踏踏實實,一步一個腳印,忠實履行著一個老鐵道兵和一個新時期鐵建工人的神圣職責。有著33多年工作經驗的他多次被集團公司、公司評為“文明職工”、“優秀共產黨員”、“三個文明建設先進工作者”,并且在集團公司京滬高速鐵路施工全線享有“全線征遷第一”的名頭。
工作目標:既要當好開路先鋒,又要為老百姓謀福利
做計劃生育工作是上個世紀末的“天下第一難”,從上世紀90年代中期到現在,征地征遷則成了“天下第一難”。如今,這件本來是由政府和建設單位完成的任務,很大一部分工作卻推給了施工單位,把施工企業推到了征地征遷的風口浪尖,讓這些原本只知道埋頭苦干搞施工的鐵建工人嘗盡了“天下第一難”的愁和苦。
十四局二公司承建的山西中南部鐵路通道,是國家大能力運煤通道建設項目,也是目前我國第一條真正意義上的重載鐵路,開通后將成為我國第二大能源安全供應的重載運煤通道。項目工期緊、任務重,戰線長、開工點分散,全長18.4公里的施工線上,有特大橋2座,大橋9座,中橋1座,涵洞36座,隧道6座。同時,管段位于革命老區沂水縣,征地征遷范圍廣,牽涉人口多,途經泉莊鎮、諸葛鎮、龍家圈鎮、黃山鋪鎮、崔家峪鎮五個鄉鎮,24個村,跨越335省道、龍張路等。按照圖紙設計,項目部沿線先后要征地908.75畝,臨時用地計劃征地332.79畝,拆遷135戶、20250萬平方米,動遷人口700余人。又是一個燙手的山芋,征地拆遷前景不容樂觀。
有了在京滬高鐵搞征地征遷的經驗和名頭,來到革命老區沂水參建中南部鐵路通道建設后,項目部領導班子一致通過,把燙手的山芋交給了張啟全,讓他主管征地征遷工作。
“千難萬難,征地拆遷第一難”。工程建設不能延誤,老百姓的利益也必須維護。一份責任,更是一份義務。張啟全深感領導的信任和責任的艱巨,他以高度的責任感認真把握征地拆遷方案的制定、過程控制等重要環節。無論晴天雨天的奔波在村莊百姓之中,認真宣傳上級征地拆遷的有關政策,積極解決征地拆遷中遇到的困難,為工程建設盡責,為老百姓盡心。
工作方法:踏踏實實干工作,用真情溫暖真情
實實在在做人,踏踏實實做事,兢兢業業對待自己的本質工作,是張啟全多年工作的真實寫照。
自打接過了征地拆遷的重任,張啟全沒白沒夜的梳理當地征地拆遷政策、相關法律法規,當地人文地貌,認真調查、收集相關資料,并對全線橋涵和隧道等主要結構物進行圖紙審核并結合現場實際,科學、合理地制定征地規劃方案。同時,密切血肉聯系,熱誠開導、服務群眾,做群眾的知心人。
張啟全采取多種方式、方法與當地政府溝通,與老鄉進行協調。
3月12日,根據現場技術人員反映,在諸葛鎮河西村,由于樁基施工深度遠遠超過當地村民水井的深度,造成河西村有12戶村民家里出現井水渾濁,甚至井水干涸的情況,造成村民飲用水和牲畜用水緊張??蛇@幾戶村民并沒有把這事上訪到項目部,因為他們知道經常來和他們談心、聊家常的老張,正發著高燒。
“不能因為施工,讓老百姓喝不上水”,張啟全扔掉蓋在額頭上的濕毛巾,和司機張凱來到諸葛鎮河西村這幾戶百姓家中。當看到耿廣田家里兩口大水缸只有不足一桶水后,張啟全全然忘記了自己還在發著高燒,二話沒說,抄起放在門后的扁擔,大步流星的給百姓挑水去了。“都說軍民魚水情,鄉親們都這么缺水還支持咱們的施工建設,這水我必須得挑”。第二天,張啟全拿著2400元錢給缺水的12戶村民送了過去。并告訴老鄉,項目部每月會補貼他們200元錢,等樁基施工完就能恢復正常供水,這段時間委屈鄉親們了。
53歲的張啟全沒有因施工而把群眾的利益放在一邊,起早貪黑,跑現場走村莊,帶病工作,親力親為,他用自己的實際行動感動著在場的每一名老區人民。
“作為一個老兵,我不能讓咱們的老區人民說出咱們的一點不是。都說軍民魚水情,沒有百姓的幸福和支持,我們就是把鐵路建好了,又給誰去用呢。”
在泉莊鎮河南村路基征地時,惟獨一位8旬留守老人遲遲不肯搬遷。通過和老人談話,老張了解到老人的一兒兩女都在外打工,只有自己在家。由于對施工工作、征地補償政策的不理解和行動不便,老人不肯同意遷拆。張啟全像對待自己的母親一樣,耐心與她溝通。5次上門慰問老人,為讓老人安心,他親自給老人先找住處再拆遷房屋,最后老人讓他這種堅持不懈、認真負責的工作熱情和那種真心為老區人民著想的深情所打動,同意拆遷。老人說:“孩子,你別為難了,我搬。”
張啟全說:“我們不僅是為了工作而工作,讓猶如自己的白發親娘滿意,讓在外的兒女放心,也是我們應該做的工作,這樣才能真正體現和諧共處。”
工作態度:盡職盡責,無愧共產黨員的稱號
“黨員嗎,就得起到模范帶頭作用。事事得做的真,做的好,要不然讓你當黨員干啥?!?/p>
作為一名黨員干部,張啟全圍繞征地拆遷,提高工作效率,提高服務質量。對拆遷戶做到態度和藹、細心、熱情,不推、不拖、不卡,該落實的事項盡快落實,需要溝通和協調的問題主動溝通,積極協調,限時辦結,做到事事有回音、件件有落實。在當地,很多老鄉都知道張啟全的名字。
“紅星閃閃照大地,光芒萬丈譜今朝”他作為一個老兵、老黨員、老前輩,他以一顆紅星般的心,盡心盡力、盡職盡責,全身心撲在本職工作上。
在張啟全的積極努力和當地政府部門、老區人民的支持下,項目部沿線先后順利完成征地878.64畝,臨時用地302.852畝,未出現一起因征地拆遷不及時影響項目用地的情況,未出現一起因工作不力引發的群眾上訪事件,實現了大規模征地拆遷“零上訪”、“零投訴”。如今,項目部6個隧道,12座中、大、特大橋、路基、涵洞等工程節點都已順利開工,實現了項目快速進場開工、老百姓和諧拆遷雙方共贏局面。
剛把征地拆遷工作做完,張啟全又馬不停蹄投入現場施工管理工作。
“雖然年紀大了,可我工作的熱情不比你們年輕人差。無論領導交給我什么任務,我都要把它干好。創先進、爭優秀,腳踏實地干工作。因為這是我作為一個老兵、老黨員、老職工的本分事。”53歲的張啟全用最樸實的話語,詮釋了自己作為一名共產黨員的使命。