“譚師傅，您在工作中安全行為良好，表現優異，項目特聘用您為兼職安全管理員。”日前，在中鐵十四局廣澳港鐵路項目部，現場電工譚思全由于落實安全責任到位，被項目納入“五級安全管理體系”，以后只要通過考核，每月最多可拿到1000元的額外補助，自該項目實施新的安全體系建設后，不少兼職安全管理員走馬上任，現場安全管里進一步得到夯實。

所謂的“五級安全管理體系”，是該項目為強化一線作業安全管控，落實企業安全主體責任在原有的“三級安全管理體系”的基礎上，升級形成的“2.0版本”。

“五級安全管理體系”培訓現場（孫煜生 攝）

據該項目安全總監楊傳帥介紹，原有的“三級安全管理體系”，項目經理、書記為一級管理人；項目總工、安全總監為二級管理人；工區經理、架子隊隊長、部門負責人為三級管理人。“為了更好落實全員管安全責任，加強現場安全管控力度，我們參考公司下發的《兼職安全管理人員一體化管理制度》等文件。新增各工點安全員、技術員、設備員為四級管理人，對盯控工點安全、質量負責；現場班組長、電工、特種作業人員為五級管理人，對一線工人安全行為負責。并對每級安全責任進行劃分、明確具體工作內容，通過一級抓一級，建立職責分明的安全管理體系。把安全管理的觸角無限延伸，確保安全無死角、管理全覆蓋。”

楊傳帥告訴筆者，以往現場的安全管理，最大的隱患就是職責不清。試想現場班組施工存在安全問題，安全員、技術員、質檢員哪個負責？某一工區出現安全事故，工區經理和安全總監該如何追責？……“有的時候多方管理重疊，導致施工隊伍‘應接不暇’，有的時候多方管控不到位，導致現場出現‘安全盲區’?！?/p>

為更加規范化、科學化管理指導安全生產工作，該項目組建“五級安全管理體系調度中心”，要求各級人員每日上傳本級的安全風險調度信息、危險作業審批、安全日志情況表、現場盯控情況表等，上傳的信息由上一級負責人審批回復后進行整改，上下厘清責任、同級劃清邊界，讓現場管理人員更好地抓好本職工作。

“今天的巡查清單檢查人員未簽字。”“這張照片上的用電箱缺少安全標識?！薄淼莱隹诠^負責人王強在上傳資料后收到了這些整改回復，“自從五級安全管理體系推出后，職責分明的安全管理等級，讓我更直觀形象的感受到自己在安全管理當中所處的位置，應該履行的安全責任?！?/p>

為了提高工作效率，該項目在五級安全管理體系中新增處罰與獎勵制度。對責任不落實人員由項目部主管領導進行約談，對屢教不改人員按照《安全生產獎懲制度》進行罰款，罰款三次以上人員由項目部安全領導班子研究決定后勸退出場。而對安全責任落實到位，表現優異的人員則聘任為項目兼職安全管理員，簽訂包保責任狀和安全承諾書，每月考核合格后按月發放薪酬補助。電工譚師傅便是第一個被聘任為兼職安全管理的人員。

體系的改革升級，也激發了項目建設的“換擋提速”。該項目承建的汕頭海灣隧道是國內首條客貨共線海底隧道，其地質結構復雜，安全風險極高，施工難度大。通過五級安全管理體系管理，各級人員分別對項目橋梁工程、隧道工程、特種設備及大型設備管理等施工點實行層層包保，壓實安全主體責任，現場施工穩中向好，重要節點捷報頻傳：該項目斜井施工順利完成、隧道出口進洞作業安全有序開展、全循環施工作業有序進行……

“接下來，我們將繼續總結經驗、整改不足，打造全線樣板工程，向公司其他項目提供經驗參考，為公司安全管理更上一層樓貢獻力量?！睏顐鲙洷硎?。

【編輯：釗倫】