“從公司黨委，到基層黨支部，黨建工作干什么、怎么干，一張表就能看得明白。”在昆侖集團高質(zhì)量黨建工作推進會后，地鐵公司黨群紀檢部部長鞠義軍仔細研究新一年的“工作清單”。他注意到，與往年相比，“高質(zhì)量黨建年活動”被優(yōu)化升級成了“高質(zhì)量黨建”。

三字之差，是昆侖集團黨委對高質(zhì)量黨建的全新審視。經(jīng)過三年的實施推動，“高質(zhì)量黨建”不僅升級成為一項系統(tǒng)性、長期性工程，更迭代進入“精細化”階段。

高質(zhì)量黨建工作推進會（李思盈 攝）

3月15日，昆侖集團在蓉召開高質(zhì)量黨建工作推進會，系統(tǒng)謀劃了“41331”黨建工作新思路。“昆侖集團黨建精細化，就是要聚焦四個功能作用，圍繞一個實施方案，通過分級分類明確組織建設標準、細化工作任務清單、建立量化考核體系，確保黨建工作從誰來抓、怎么抓、做到什么程度、怎么檢驗成效都一目了然、有章可循。”該集團進一步提升黨建工作的針對性和實效性，切實推動黨建工作“脫虛向?qū)崱保c生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、深度融合，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

今年初，中國鐵建2024年黨建工作會從“把方向、管大局、保落實、強保障”四個方面概括了各級黨組織要重點發(fā)揮的功能作用。昆侖集團黨委將“四個功能作用”作為引領，系統(tǒng)部署了新一輪高質(zhì)量黨建工作。在“41331”黨建工作思路中，“四個功能作用”是統(tǒng)領工作開展的“指揮棒”，也是將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢的重要途徑。這在昆侖集團“高質(zhì)量黨建”實施方案中也有所體現(xiàn)：“四個功能作用”不僅貫穿方案始終，與其對應的具體工作也被分解到8項工作重點和3張工作清單之中。每個作用的發(fā)揮，都是一項項基礎工作不斷累積的結(jié)果。

基層單位業(yè)務和規(guī)模不同，黨建工作標準和水平也存在差異，這對基層黨建工作規(guī)范化提出了迫切的需求。為了讓組織建設更加標準化，經(jīng)過對20余家不同類型基層單位黨建工作的調(diào)研，一本《基層黨群紀檢組織設置指導意見》正式出臺。結(jié)合投資企業(yè)管理現(xiàn)狀和人員實際，昆侖集團創(chuàng)造性地將基層黨、紀、工、團組織劃分成了“子分公司”“項目公司”“經(jīng)營機構”三個梯隊，并明確了不同梯隊組織設置原則和標準。這種精細化劃分，既能確保基層黨群紀檢工作有人抓、有人管，也充分體現(xiàn)了不同單位黨群紀檢組織功能定位的差異性，最大限度凝聚起了管黨治黨工作合力。自指導意見實施以來，昆侖集團先后成立、調(diào)整了71個基層黨組織。所有組織的設立及人員配備，均與行政機構同步研究、部署、落地，保障了基層組織應建必建、定標而建。

基層單位黨群組織設置原則不同，黨建工作的要求和標準也有所差異。以一個高質(zhì)量黨建實施方案為總綱，昆侖集團《高質(zhì)量黨建方案》涵蓋思想政治建設、組織體系建設、宣傳文化工作等8個方面重點工作。8項工作圍繞“四個功能作用”展開，除了基礎“規(guī)定動作”，更結(jié)合國企特點、企業(yè)發(fā)展任務和基層實際，強調(diào)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營，推動改革發(fā)展。差異化的清單旨在指導基層黨建工作者更加清晰地掌握高質(zhì)量黨建的重點任務。三張“任務清單”根據(jù)三個梯隊單位實際，細分為60到80項不等具體工作內(nèi)容，還規(guī)定了各項工作的核心指標和措施要求，對年度工作進行細化、量化、具體化，基層單位可對表執(zhí)行。2023年，昆侖集團所屬重慶投資圍繞“高質(zhì)量黨建”和“全面質(zhì)量提升”形成了24項調(diào)研成果，融城發(fā)展提煉形成子文化理念，實業(yè)公司以“先鋒崗”活動推動生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效……在具體工作中，方案賦予了基層單位充分的創(chuàng)新空間。各基層單位領完“工作清單”后，將建立工作臺賬，實行“掛賬銷號式”管理，確保各項工作不“短斤少兩”，切實把黨建工作抓在實處、抓出實效。

考核是手段不是目的，核心是傳導責任壓力，督促工作落實。今年，昆侖集團“高質(zhì)量黨建”考核有了新的方向。今年初，昆侖集團黨委工作部、黨委干部部、紀委辦公室聯(lián)合走入基層，通過談心談話、查驗資料、現(xiàn)場測評等方式，對所屬三個梯隊單位開展“全景式”考核。以工作實效檢驗“高質(zhì)量黨建”成果成效，昆侖集團黨建工作精細化形成閉環(huán)。同時，黨建工作的考核也印證了黨建融入中心工作的成效。昆侖集團黨建工作考核與“全面工作爭第一”“四好領導班子”考核評價相互滲透。黨建工作不僅在相關考核中具有“一票否決權”，還作為重要指標參與項目績效考核、領導班子考核等考評工作。

標準化建設組織、清單化推進工作、差異化實施考評，昆侖集團“黨建工作精細化管理”正進一步向基層延伸，向務實邁進。

【編輯：佳冰】