單線鐵路、客貨混運、線路總長近210公里、設計時速80公里至200公里……這就是鐵一院不久前完成的尼泊爾東西鐵路電氣化勘察設計項目所具有的特點。

這樣的技術標準和建設規模，不要說和國內眾多高鐵項目相提并論，就是和鐵一院承擔的其他海外項目相比，也是個不折不扣的“小”項目。

但正是這樣一個貌似不起眼的“小”項目，卻是鐵一院首個從項目跟蹤、投標策劃到項目實施均獨立牽頭完成的海外鐵路勘察設計項目。無論是設計標準采用、設計團隊管理，還是財務計量、文件編制，他們都是直接面對業主，獨立對業主負責，完全以市場化模式進行管理和運作。正因為“小”，項目的風險和不可預見性被壓縮到最低限度。

“前車之鑒”與“另辟蹊徑”

2016年3月，鐵一院以技術標第四的成績與尼泊爾東西鐵路東段失之交臂。一年之后，全線最后4個標段再次向全球招標。

前車之鑒，后事之師。為順利拿下這一項目，鐵一院投標團隊針對業主需求，對一年前的失利進行認真梳理和總結。他們認為，“超過12年海外工作經驗的國際工程師短缺”是制約該院中標尼泊爾東西鐵路東段項目的最主要因素。特別是業主將工程師在尼泊爾當地辦公出勤時間列入評價范圍，成了橫在鐵一院人面前的壁壘。

怎么辦？鐵一院給出的答案只有兩個字：合作。

經多方考察，鐵一院決定與兩家韓國公司合作，由鐵一院牽頭并派人擔任項目經理及技術組長，負責整個項目的組織管理以及投入時間相對較短的站后專業設計；韓國公司負責站前專業設計。他們還選擇尼泊爾當地公司提供部分專業工程師，并全面負責日常辦公運營及勘察、鉆探等外業工作。

最終，依托鐵一院在鐵路設計領域的強大技術優勢和韓國公司豐富的國際化經驗，再結合尼泊爾當地公司不可取代的本土化和靈活性優勢，這個“1+1+1”的國際組合發揮出遠遠大于“3”的活力與能量，以絕對優勢一舉拿下了所投的兩個標段。

“中國經驗”和“入鄉隨俗”

初戰告捷，這讓國際聯合體的所有成員都松了一口氣。

為加強聯合體內部的溝通與協作，在項目全面實施前，鐵一院多次組織韓國及尼泊爾公司的相關負責人召開聯合體會議，簽訂聯合體內部實施協議，統籌內部分工合作細則，不遺余力地進行先期磨合和實戰化演練，打下了堅實的制度和團隊基礎。

項目全面展開后，作為牽頭單位，鐵一院尼泊爾項目部在合同規定期限內，在不同階段多次邀請業主一起進行現場踏勘和檢查，及時溝通線路走向及站位等需要業主確定的重要環節并達成共識，從根本上避免了后期可能出現的方案反復修改問題，并實現了不同設計規范和業主需求的高效、有機融合。

考慮到尼泊爾國內鐵路項目較少、勘察設計經驗有所欠缺的問題，鐵一院主動承擔起部分本應由尼泊爾當地公司負責的工作職能，并提前根據尼泊爾雨季時間，倒排測量及鉆探時間，制定詳細的進度計劃，積極督促外業團隊按計劃進場，有力保證了測量和鉆探任務的按期完成。

當一年一度的雨季來臨時，線路所經區域大雨連綿、河水暴漲，而此時的尼泊爾東西鐵路已經勝利結束了外業勘察，進入了后續詳細設計階段。“中國經驗”和尼泊爾當地實際的結合，保證了這一項目的順利實施。

精誠所至與金石為開

申哲浩是鐵一院尼泊爾東西鐵路項目經理，但尼泊爾東西鐵路卻只是他日常工作的一部分。

申哲浩是朝鮮族，又是結構設計工程專業出身，并在韓國學習工作超過12年。憑借自己的語言和專業優勢，申哲浩為中韓雙方互相理解不同的設計理念，以及整個團隊的磨合、協作起到了橋梁作用。

在項目開工報告準備階段，申哲浩帶領韓方和尼方工程師，根據現場情況倒排計劃，精心安排項目進度；在項目計量工作中，又通過提前策劃，避免了可能被業主不合理扣款的風險。

不同于申哲浩這樣的“老海外”，劉根寶和宋尊堯分別是尼泊爾東西鐵路兩個標段的項目負責人，卻都是首次參與國際項目，還要同時面對中國標準、韓國標準和尼泊爾標準。

不熟悉國外規則，他們就找來各方規范認真研讀；不清楚韓國的設計流程，他們就反復跟韓國同事溝通確認；看不懂英文文件，他們就借助翻譯軟件學習；沒有海外工作經驗，他們就虛心請教、下功夫努力鉆研。在項目實施的一年多時間里，以劉根寶和宋尊堯為代表的鐵一院團隊幾乎每天都是最晚離開辦公室的。

在鐵一院聯合體各方專家夜以繼日、齊心協力的認真工作和辛勤付出下，尼泊爾東西鐵路兩個標段在短短15個月內，按期、保質、保量地完成了合同規定的所有工作，受到業主及各國合作方一致好評，為鐵一院在尼泊爾贏得了卓越的商業信譽。

在鐵一院完成現場工作向業主辭行時，尼泊爾鐵路局局長動情地說：“尼泊爾之前對鐵路規劃建設知之甚少，我跟鐵一院的接觸也僅僅數月，但是我看到了鐵一院團隊的誠意和能力。”

尼泊爾基礎設施與交通部官員曾多次公開表示，“中尼鐵路一直是尼泊爾人民的夢想。雖然中尼鐵路是世界上最復雜最具挑戰性的項目，但是只要有中國企業參與，有中國鐵建鐵一院參與，我深信這條鐵路最終會成為現實。”