日前，中鐵十一局五公司渝黔鐵路項目4標一分部黨支部書記趙偉干起了“兼職”——監督檢查組組長，帶組進駐同標段二分部開展交叉監督工作。

“熟人社會監督難、基層業務龐雜、監督手段有限等問題一直是困擾公司紀委開展基層監督的桎梏，如今采取交叉式、‘推磨’式檢查，甲項目檢查乙項目，乙項目檢查丙項目，丙項目檢查甲項目，杜絕了以往人情式監督、關系式檢查的弊端，增強了基層監督檢查的震懾力和實效性。”該公司紀委書記介紹，推動基層單位主動自發加強日常監督、過程監督、常態化監督，才是有效的監督。

交叉監督工作現場（徐卓 攝）

為充分發揮基層監督作用，構建“大監督”格局，該公司紀委積極探索，在基層試點開展了廉潔風險防控交叉監督，不僅防范了重點領域風險隱患，還提升了基層管理制度化、規范化、標準化水平，同步助力項目管理升級。

基層交叉監督工作如何有序開展？怎樣找準切入口？該公司紀委通過劃分區域，壓實監督責任，找準監督“切口”，按照“地域相近、優勢互補、有利工作”的原則，將基層單位劃分片區，各單位成立廉潔風險防控交叉監督工作組，主要領導親自上手，自主確定檢查周期，采取項目內部交叉排查、總部分部交叉監督、片區項目交叉監督等形式定期開展檢查，有效解決熟人監督“不愿干”、同級監督“不敢干”的問題，打破了監督中的“人情陷阱”，減少了工作阻力。

“地材自加工管理臺賬不健全，數據不完整，現場材料管理存在弱項……在對一分部的檢查中，既發現了自己常忽略的問題，又學到了創效小經驗，交叉監督過程也是業務能力提升過程。”渝黔4標鐵路項目二分部物資部部長說道，對照清單排查，能防止監督工作“跑偏走樣”。

監督過程中，該公司黨委巡察辦實時更新歷次巡視巡察關注重點，針對基層單位在管理過程中存在的管理弱項梳理制定了《基層管理負面行為清單》，明確了交叉監督的方式方法。各監督組成員對照清單現場印證，緊盯“第一議題”制度落實情況、重大決策執行情況、“三重一大”決策制度、勞務隊伍管理、財務資金管理、物資設備管理等重點領域關鍵環節開展監督，通過“清單式”排查，直擊監督“痛點”。此外，各單位還將此項工作作為橫向交流平臺，在監督排查中交流工作方法，分享經驗技巧，主動查找自身短板，共同規范管理行為。

“交叉監督查找出的問題，大多數都是監督盲點、管理漏洞，針對這些問題我們主動認領，深刻剖析原因，制定整改臺賬，壓實整改責任，全面完成整改閉合。”該公司重慶軌道18號線項目部黨支部書記說道。自去年12月以來，該公司紀委在重慶軌道18號線、渝黔鐵路4標等4個單位進行了試點推廣，利用交叉監督成果完善季度績效考核機制，充分發揮監督效應。

實打實、硬碰硬的交叉監督，打通了基層監督的“堵點”，筑牢了基層干部職工的思想防線，凈化了基層政治生態。下一步，該公司紀委將持續完善交叉監督機制，在整合監督力量上再探索，打破地域限制，優化片區協作，真正實現攥指成拳的效果，進一步推動基層監督走深走實。

【責任編輯：張晶】