一、“十三五”發(fā)展成績(jī)

1.“十三五”是跨越發(fā)展的五年，中國(guó)鐵建高位競(jìng)進(jìn)、持續(xù)領(lǐng)軍，發(fā)展規(guī)模效益連上臺(tái)階。五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)分別為8.87萬(wàn)億元、3.78萬(wàn)億元、997億元，分別完成規(guī)劃目標(biāo)的148.86%、106.13%、115.61%。2020年末資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)分別達(dá)到1.24萬(wàn)億和3136億元，較2015年末分別增長(zhǎng)78.5%、143.5%；資產(chǎn)負(fù)債率74.76%，較2015年下降6.73個(gè)百分點(diǎn)。公司在《財(cái)富》“世界500強(qiáng)”中的排名由2015年的第79位上升到2020年的第54位，躍升25位；在“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”中動(dòng)態(tài)保持在前14位；在ENR“最大250家全球承包商”中穩(wěn)居前三。

2.“十三五”是轉(zhuǎn)型升級(jí)的五年，中國(guó)鐵建應(yīng)勢(shì)而為、多業(yè)并舉，產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和“7+1”產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌有序、布局合理、協(xié)同發(fā)展。工程承包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，鐵路、公路、城市軌道交通市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，房建+市政成為新的萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)，新興市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)10倍以上。非工程承包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，2020年新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)較2015年分別增長(zhǎng)136.0%、54.3%、215.5%。

3.“十三五”是開疆辟土的五年，中國(guó)鐵建著眼全球、凝心聚力，海外市場(chǎng)拓展蹄疾步穩(wěn)。扎實(shí)推進(jìn)“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略，成立鐵建國(guó)投，收購(gòu)德國(guó)CIDEON設(shè)計(jì)公司、西班牙阿爾德薩集團(tuán)公司股權(quán)，進(jìn)入的國(guó)家和地區(qū)從“十二五”末的92個(gè)增長(zhǎng)到“十三五”末的136個(gè)。五年海外累計(jì)新簽合同額、營(yíng)業(yè)收入分別為8451億元、1807億元，19個(gè)境外項(xiàng)目榮獲中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、ENR全球最佳工程獎(jiǎng)，形成了CRCC和CCECC兩個(gè)國(guó)際知名品牌。公司在ENR“最大250家國(guó)際承包商”中的排名由2015年的58位上升至2020年的12位。

4.“十三五”是銳意創(chuàng)新的五年，中國(guó)鐵建攻堅(jiān)克難、勇攀高峰，科技創(chuàng)新成果捷報(bào)頻傳。召開科技創(chuàng)新大會(huì)，搭建科研平臺(tái)，加大研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新能力，攻克了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)。五年累計(jì)榮獲國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)19項(xiàng)，省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)466項(xiàng)，中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)39項(xiàng)，省部級(jí)工法1607項(xiàng)；編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)62項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)67項(xiàng)；獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)23項(xiàng)，授權(quán)專利14389件。

5.“十三五”是強(qiáng)基固本的五年，中國(guó)鐵建斗志昂揚(yáng)、奮勇爭(zhēng)先，重大工程建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。全面融入“一帶一路”倡議和國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，建設(shè)了以京雄高鐵、京張高鐵、港珠澳大橋、成都地鐵、亞吉鐵路、莫斯科地鐵、卡塔爾世界杯體育場(chǎng)、貝賈亞高速公路等為代表的一大批國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)工程、優(yōu)質(zhì)工程、品牌工程。五年累計(jì)榮獲中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)45項(xiàng)，國(guó)家級(jí)勘察設(shè)計(jì)咨詢獎(jiǎng)143項(xiàng)，國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)206項(xiàng)，其中國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)18項(xiàng)。

6.“十三五”是改革提升的五年，中國(guó)鐵建接續(xù)努力、久久為功，現(xiàn)代管理體系日臻完善。堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，大力推動(dòng)公司制改革、國(guó)企改革三年行動(dòng)、總部機(jī)構(gòu)改革、組織架構(gòu)變革、經(jīng)營(yíng)體系改革、市場(chǎng)體系改革，推動(dòng)所屬集團(tuán)公司董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，全面提升管理能力，不斷激發(fā)發(fā)展活力。

7.“十三五”是共建共享的五年，中國(guó)鐵建踐行使命、勇于擔(dān)當(dāng)，履行社會(huì)責(zé)任敢為人先。在新冠肺炎疫情防控中主動(dòng)作為，捐款捐物7700余萬(wàn)元，建成武漢62%的方艙醫(yī)院、90%的救治床位。助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好援疆、援藏和定點(diǎn)扶貧工作，直接投入幫扶資金1.7億元，引進(jìn)幫扶資金4955萬(wàn)元，幫助3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和21個(gè)扶貧點(diǎn)順利脫貧摘帽。充分保障員工合法權(quán)益，讓員工共享企業(yè)發(fā)展紅利。堅(jiān)持綠色發(fā)展，促進(jìn)減能減排，致力打造“綠色鐵建”。

8.“十三五”是黨建引領(lǐng)的五年，中國(guó)鐵建初心如磐、砥礪前行，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，持續(xù)加強(qiáng)“三基建設(shè)”，推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好宣傳思想文化工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。

二、“十四五”面臨的發(fā)展形勢(shì)

1.國(guó)際宏觀形勢(shì)：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，但國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。

2.國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)：“十四五”是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國(guó)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)展基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)，發(fā)展條件深刻變化，進(jìn)一步發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總體上仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

3.行業(yè)發(fā)展形勢(shì)：一是海外建筑業(yè)市場(chǎng)將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，到2025年，市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到60萬(wàn)億元。其中，發(fā)展中國(guó)家建筑業(yè)市場(chǎng)增速較快，年均增速有望達(dá)到4%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家年均增速預(yù)計(jì)為1%至2%。二是國(guó)內(nèi)建筑業(yè)市場(chǎng)總體仍有一定空間?！笆奈濉睍r(shí)期，鐵路市場(chǎng)投資額預(yù)計(jì)為3.5萬(wàn)億元，重點(diǎn)是川藏鐵路、沿江沿海高鐵、西部陸海新通道等重大工程，以及“八縱八橫”主通道和五大城市群的城際鐵路，鐵路維修、更新、改造提升業(yè)務(wù)將成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。公路市場(chǎng)投資額預(yù)計(jì)超過10萬(wàn)億元，重點(diǎn)是國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略涉及的省會(huì)城市、重點(diǎn)城市公路的新建、改建、擴(kuò)建。城市軌道交通市場(chǎng)投資額預(yù)計(jì)為3.5萬(wàn)億元，將新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程3000公里、城際鐵路和市域（郊）鐵路運(yùn)營(yíng)里程3000公里。房建市場(chǎng)增速可能放緩，其中裝配式建筑市場(chǎng)潛力較大，到2025年市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到1.2萬(wàn)億元。市政市場(chǎng)規(guī)模到2025年預(yù)計(jì)達(dá)到8萬(wàn)億元，排水防澇設(shè)施、海綿城市、黑臭水體治理、污水處理等業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快。港口市場(chǎng)投資規(guī)模下降，重點(diǎn)是港口功能提升、港口改擴(kuò)建；航道市場(chǎng)重點(diǎn)是內(nèi)河高等級(jí)航道的聯(lián)通、擴(kuò)能、升級(jí)。機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)投資額預(yù)計(jì)為1萬(wàn)億元，將新增民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)30個(gè)以上，大型機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建約35個(gè)。電力市場(chǎng)傳統(tǒng)水電、火電新增電源容量持續(xù)走低，風(fēng)電總裝機(jī)量穩(wěn)中有升，其中海上風(fēng)電潛力較大。三是其他行業(yè)發(fā)展形勢(shì)：規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)區(qū)域限制和行業(yè)壁壘不斷弱化，定價(jià)機(jī)制更市場(chǎng)化，全過程咨詢潛力較大。投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)快速發(fā)展，建筑企業(yè)逐步從承包商向建設(shè)投資商轉(zhuǎn)型。房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)向“品質(zhì)為王”轉(zhuǎn)變，城市更新、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)城融合、居住品質(zhì)提升、康養(yǎng)、長(zhǎng)租等業(yè)務(wù)前景較大。工業(yè)制造市場(chǎng)海外業(yè)務(wù)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，北美、南亞、拉美和東南亞地區(qū)增長(zhǎng)較快。物資物流市場(chǎng)迎來(lái)機(jī)遇，現(xiàn)代物流、冷鏈物流空間廣闊。綠色環(huán)保市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，水生態(tài)綜合治理、市政水務(wù)、固廢處理、生態(tài)修復(fù)等潛力較大。產(chǎn)業(yè)金融市場(chǎng)持續(xù)規(guī)范，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用更加凸顯。

4.發(fā)展形勢(shì)總結(jié)：經(jīng)過分析，“十四五”時(shí)期公司主要面臨五大機(jī)遇、五大挑戰(zhàn)。

五大機(jī)遇：一是國(guó)際宏觀發(fā)展機(jī)遇：經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)，發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中將扮演越來(lái)越重要的角色，我國(guó)將形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為公司國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。二是國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇：我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，將形成更強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和更順暢的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效能將進(jìn)一步提升，為公司推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。三是國(guó)企改革發(fā)展機(jī)遇：隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)、新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見等政策落實(shí)落地，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，為公司提高發(fā)展活力和品質(zhì)帶來(lái)了重大機(jī)遇。四是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展機(jī)遇：隨著交通強(qiáng)國(guó)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，國(guó)家適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑業(yè)及相關(guān)行業(yè)仍具有廣闊空間，為公司深耕主業(yè)、拓展相關(guān)業(yè)務(wù)帶來(lái)了重大機(jī)遇。五是新基建帶來(lái)新機(jī)遇：隨著新基建步伐加快，將推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式快速發(fā)展，為公司打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)帶來(lái)了重大機(jī)遇。

五大挑戰(zhàn)：一是國(guó)際動(dòng)蕩變革的挑戰(zhàn)：新冠肺炎疫情全球大流行，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨沖擊。美國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施全面遏制打壓政策，中美貿(mào)易摩擦具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性等特點(diǎn)，公司在國(guó)際市場(chǎng)將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。二是高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)：我國(guó)發(fā)展仍不平衡不充分、創(chuàng)新能力不適應(yīng)、供給體系不適配、經(jīng)濟(jì)循環(huán)仍存堵點(diǎn)，為公司高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了外部環(huán)境挑戰(zhàn)。三是全面完成改革任務(wù)的挑戰(zhàn)：國(guó)企改革已進(jìn)入深水區(qū)，仍有一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)亟待解決。對(duì)標(biāo)建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)，公司進(jìn)一步深化改革還面臨不少“啃硬骨頭”的挑戰(zhàn)。四是市場(chǎng)低端競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)：建筑業(yè)產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問題突出，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，以低端競(jìng)爭(zhēng)為主的發(fā)展方式將難以為繼，公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。五是企業(yè)管控能力的挑戰(zhàn)：面對(duì)日益擴(kuò)大的資產(chǎn)總量、營(yíng)業(yè)收入、業(yè)務(wù)規(guī)模和員工數(shù)量，公司在運(yùn)行過程中將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)因素，給管控能力帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。