“建立大監(jiān)督體系，其目的是整合監(jiān)督資源、集聚監(jiān)督力量，推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”日前，中鐵十四局鐵正公司召開大監(jiān)督工作聯(lián)席會，積極探索企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，提升“監(jiān)督+管理”效能，釋放監(jiān)管結(jié)合“1+1＞2”的疊加效應。

據(jù)悉，該公司自2020年便在公司本部單獨設立督導辦公室。今年以來，該公司黨委繼續(xù)加強“大監(jiān)督”建設格局，成立大監(jiān)督工作委員會，定期召開大監(jiān)督聯(lián)席會，布置重點監(jiān)督和專項監(jiān)督工作，全面掌握監(jiān)督工作開展情況以及日常管理中存在的突出問題和重大風險。在組織上，加強督導辦公室、紀委工作部、審計部等部門聯(lián)動，構(gòu)建“大監(jiān)督”工作專業(yè)監(jiān)督力量，通過常規(guī)巡察和專項巡察，充分發(fā)揮“政治體檢+經(jīng)濟體檢”的作用，以高質(zhì)量監(jiān)督賦能企業(yè)管理提升。

鐵正公司大監(jiān)督聯(lián)合會現(xiàn)場（周瀟 攝）

“人人都是監(jiān)督員，人人都要被監(jiān)督。”該公司黨委加強督促各職能部門履行業(yè)務監(jiān)督的主體責任，制定大監(jiān)督機制工作流程表、《鐵正公司大監(jiān)督工作機制實施細則》《督導工作實施辦法》等專項制度，形成大監(jiān)督工作提示單、大監(jiān)督工作聯(lián)絡單“兩項清單”，重點對因“報告質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、招標采購、項目潛虧、履職不力”等給公司造成損失或負面影響的七類重點問題進行監(jiān)督，推動“監(jiān)督檢查+分析研判+督導整改+驗收銷號”四個監(jiān)督環(huán)節(jié)閉環(huán)管理。

“監(jiān)督不力的職能部門要罰，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要改。”該公司紀委工作部負責人牟國棟介紹，公司紀委對各職能部門和專責監(jiān)督機構(gòu)履行監(jiān)督主體責任進行再監(jiān)督。對工作不重視，監(jiān)督不到位，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)問題不匯報、不處理，公司紀委將嚴肅追究責任部門和相關(guān)責任人的責任。

“發(fā)現(xiàn)問題是出發(fā)點，解決問題是落腳點，跟著問題走更要盯著問題改。”在大監(jiān)督機制實施后，針對大監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督委員會辦公室采取周盤點、月匯總、季報告的形式，對問題整改進行督查督辦，重點是根據(jù)監(jiān)督事項處置清單，對責任主體、完成標準、完成時限一一進行核驗，對未按計劃完成的情況進行督導并予以通報。對需要多部門聯(lián)動整改的問題，由各職能部門按照監(jiān)督職能聯(lián)合督辦、聯(lián)合驗收，確保真改實改，改出成效。

上半年，該公司各職能部門按照“誰的業(yè)務誰監(jiān)管”的原則，共跟蹤督導完成整改問題36項。公司本級根據(jù)督查反饋內(nèi)容，督促有關(guān)職能部門和生產(chǎn)單位及時制定修訂各項規(guī)定辦法，已形成129項制度辦法，新增23項，修訂20項，所屬單位共完善制度88項，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、銜接順暢、配合高效的大監(jiān)督工作格局。

“下一步，我們將繼續(xù)優(yōu)化整合監(jiān)督力量，構(gòu)建科學合理、系統(tǒng)全面、運行高效的全方位監(jiān)督網(wǎng)，使各類監(jiān)督目標更聚焦，發(fā)力更精準，為推動企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強的紀律保障。”該公司黨委副書記、紀委書記欒昌和表示。

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